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余姚市以服务为主题切实推进全市党员服务中心建设
2007/1/9 0:00:00   点击数:224

  余姚市自2004年9月启动党员服务中心建设工作以来,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的工作方针,精心组织,积极探索,为教育、服务、关爱党员和展示党员先进性搭建了有个有效平台。
  一、坚持科学规划,健全党员服务网络。为切实做好党员服务中心建设工作,市委组织乡镇、街道分管领导到上海和宁波市内兄弟县(市、区)进行了考察学习,并在广泛听取各方面意见的基础上,制订了党员服务中心建设规划,确定了整体规划、全面实施、因地制宜、分步推进的工作思路。到2005年4月,全面建立了市、镇两级党员服务中心,在此基础上,我们不断推动服务网络向基层延伸。到目前,全市共建立市党员服务中心1个,乡镇、街道和部门党员服务中心21个,中心村、城市社区和企业党员服务站131个,构建了一个以市党员服务中心为龙头,乡镇、街道党员服务中心为重点,村、社区和企业党员服务站为基点,并逐步向农村党员教育活动点延伸的党员服务网络。
  二、注重资源整合,确保人、财、物保障到位。党员服务中心功能的正常发挥,人是第一要素。为此,我们十分重视工作人员队伍建设。市党员服务中心由市委组织部副部长兼任服务中心主任,同时又聘请了两名专职工作人员、明确了若干名兼职工作人员。各乡镇、街道也采用现有编制内调剂、离岗退养老干部返聘、社会招聘等不同办法,配齐配强了镇、村两级党员服务中心(站)工作人员。目前,全市共有专职工作人员63人,兼职工作人员251人。泗门镇还将党委组织办和工、青、妇等党群线的干部集中抽调到镇党员服务中心办公,既为服务中心提供了坚强的干部保证,又促进了服务中心工作与群团活动的有机结合。在资金上,我们规定,市、镇两级党员服务中心的建设资金分别由市、镇两级财政全额列支,基层服务站的建设资金由乡镇、街道和村、社区、企业根据实际情况按比例分担。在市、镇两级财政的有力支撑下,各级党员服务中心(站)都按要求配备了各种软硬件设施,30多个党员服务中心(站)还新建了党史陈列室、多媒体教室和电子阅览室。同时,市委组织部每年也从党费和电教经费中拨出30万元左右,为各级服务中心(站)订阅报刊杂志、编印学习资料、购买图书和电教资料。此外,我们还将总金额达1000多万元的市、镇、村三级党内帮困互助资金的管理、使用与各级党员服务中心(站)对党员的关爱、帮扶工作结合起来,大大增强了各级党员服务中心(站)的帮扶能力。
  三、健全管理制度,保证服务工作有序开展。为保证党员服务中心(站)工作规范运行,我们着重建立了以下八项制度:一是建立来信来访接待登记制度。要求工作人员认真对待党员群众的来信来访,对党员群众提出的问题和要求,要及时答复,做到件件有回音,事事有着落。每件接待事项完毕,都要按规定填写接待事项办理单,做到有档可查。二是建立信访件交办制度。对党员、群众来信来访向市党员服务中心反映的问题,一般转交给乡镇、街道党员服务中心调处,调处结果必须以书面形式报市党员服务中心。对调处难度较大的事项,则由市党员服务中心直接调处。三是建立了困难党员帮扶制度。各级党员服务中心(站)每年都从市、镇、村三级党员帮困互助资金中拿出200多万元,用于帮助生活困难的党员家庭。四是建立党员服务中心和党员志愿者服务队活动联动制度。市和镇两级服务中心每月安排党员志愿者开展为民服务活动。活动的具体时间、地点和服务内容,一般提前一周进行预告。广大基层党员服务站也经常组织志愿者开展服务活动。据统计,一年多来,全市共组织开展党员志愿服务活动500多次,服务数量达3万多人次。五是建立工作情况报告通报制度。乡镇、街道党员服务中心每月10日前向市党员服务中心上报上月本地党员服务中心(点)的运行情况,市党员服务中心通过定期编印《党员服务中心工作情况通报》、召开乡镇、街道服务中心负责人例会,交流工作经验,通报各地党员服务中心(站)的运行情况进行公布。同时结合例会,经常邀请有关领导和专家对有关负责人进行业务培训。六是建立部领导约谈制度。市委组织部领导每月轮流到市和乡镇、街道党员服务中心邀请基层党员干部进行座谈,听取意见、建议,解决有关问题。
  四、广泛宣传发动,充分发挥服务功效。党员服务咨询中心作为党建工作的新载体、新阵地,在创建之初能否集聚一定的人气,对以后的正常运行有很大的影响。为此,我们十分注重宣传。一方面,通过建立余姚党员服务网、在余姚电视台“党的生活”栏目播放专题片、向全市党员发送党员服务中心年画和联系卡片等方式,向全市党员群众公开服务宗旨、服务项目、接待时间和联系电话,宣传介绍党员服务中心的功能和作用。另一方面,我们也有计划地安排基层党组织到市、镇两级服务中心过组织生活,定期组织开放性的党员活动,一年多来,市、镇两级服务中心共组织开展集体活动800多次,接待党员群众到服务中心学习参观7万多人次,受理来信来访8643件次,使广大党员群众亲身体验了党员服务中心的功能和作用,吸引和集聚党员主动到党员服务中心参与活动打下了较好的基础。在此基础上,我们还十分注重充实服务内容,拓展服务功能。一是面向基层提供党员教育学习资料。我们在市党员服务中心内设立了党员电化教育中心片库,并在市党员服务网上公布了片名目录,面向基层提供菜单式服务。同时,我们每月还编印一期《社区和农村党员学习资料》、挑选并刻录1-2套电教光盘,下发到全市1118个农村党员教育活动点和73个城市社区党支部。二是组建党员业余文艺队,定期组织开展活动,把对党员的教育融于文艺娱乐之中,爱到广大党员群众的欢迎。三是组织党员志愿者开展“全天候”服务活动。市、镇两级党员服务中心公开招聘了一批具有专业特长、乐于奉献的党员志愿服务者,把他们的姓名、服务项目、联系电话等采用发放党员志愿服务卡的形式告知给广大党员群众。党员群众有需要,只要一个电话,就可随时上门提供服务。这一做法深受广大党员群众的欢迎。